127章 乡练法[2/2页]

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    一个缩小版的藩镇割据。

    综上，李晔最后决定务精而不在多，只保留奉天、梨园寨、蓝田三座军城，另在东、西渭桥设下两座营寨，其余军城和营寨一应拆除，不再驻兵。

    只剩下的三座军城，自然可集中人力物力强化城防，包括加固城池、修缮器械、改善交通等等。

    另外，这五处驻防地与京城诸军一一关联，算是落实了责任制，也是加强京城对周边军队的控制。

    奉天军城仍由忠义都镇守，镇将马一夫，编额一千人，这一千人划归顺义军名下。如此，奉天城的功过兴衰便都可算到顺义军的账上，顺义军也自然得加强对奉天城的营造。

    同理，梨园寨归飞龙军负责，同样编千人都镇守，由飞龙军选派将卒出驻。这一千人不占飞龙军原有的三千人编额，另行招募。

    蓝田军城归赤颜军。

    东、西渭桥分归顺昌军和定都军，与三座军城略有不同，这两处兵营编五百人。

    五处外镇地划给了各军负责，照理说不用李晔这个天子再一一操心了，但李晔还是另提了个“建议”，建议各军内部采取轮戍制。即驻京部队定期轮戍外镇，而外镇队伍定期返京修整。

    李晔的这个轮戍制明显借鉴的是北宋朝的治兵方法。

    但与北宋那种“将不知兵，兵不识将”的做法又有本质的不同……

    加强军城防务还只是应有之意，真正能体现“寓兵于农”精髓的是杜让能提出的“乡练法”。

    乡练法，即各县乡忙时务农，闲时练兵，兵农结合，寓兵于农。

    这看似是一种非常复古的做法。

    但若考虑到当世普遍采取的是兵农分离的募兵入伍，当世门阀庄园把控乡村基层社会形态已全面瓦解，而宗族接管乡村的社会组织形式尚未形成。

    再考虑到杜让能本是一个文人，还是门阀望族（尽管当时的京兆杜氏已实际上瓦解）子弟，能提出“乡练法”就十分新颖了。

    杜让能提出乡练明显是借鉴了当时团练乡夫的做法。

    但同样有本质的不同。

    团练乡夫是地方豪强大族发起，迫使中央或地方官府让步，由他们来染指当地兵权，最终只会加剧分裂割据。

    而乡练法是由朝廷组织、训练地方民夫，使地方在增强面对外敌或山匪的自我防御的同时，也能为朝廷提供源远不远的后备兵源。

    为达到这个目的，杜让能上呈三点建议。

    一是乡练由地方官府组织；

    二是乡练由朝廷选派将官赴地方训练；

    三是将乡练所耗时日计入朝廷徭役之中，即，民丁参与乡练就等同服朝廷徭役，可用之抵消徭役；若超出核定的徭役时日，或该民丁本已免去徭役，则计日发放饷钱。

    李晔一应允可。

    只一点，赴地方乡练的将官自是从各军中挑选，但并不归各军负责，李晔将这个选派权交付兵部。

    因为他明白一点，各军选将时，更看重该将官的才能，而由朝臣把控的兵部，相对来说会更看重该将官的品性。

    至少在乡练这一块，让民夫们知晓忠君大义，愿意为朝廷效力，比把他们训练得个个如武夫般彪悍，重要得多。

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