第21章 救灾三策[1/2页]

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    所谓：破而后立！

    又有言称：非常时期当用非常手段。

    针对雍奴县糜烂的情况，刘封给刘备支招：“首先，发出招贤榜，招募城中识字的人充做小吏，增加能干活的人手，我们人手太少了，二叔三叔要剿匪，宪和叔叔那里的上传下达，不识字的可办不了。二，我了解到，如今雍奴县范围的村庄住户十中仅存二三，原先雍奴范围有三十个村庄，村庄虽有大有小，但平均每个村大概三百户，粗略估计总共大概有五万人口，如今兵祸过后，每村也就剩了百十来户，还人口不全，这么一来，总人口大概还剩两万来人吧？”

    刘封说到这看看原来身为县丞的关羽，统计人口这事原先是他负责的。关羽点点头，说：“如今雍奴县城内还余一百六十三户，不到四百人，附近村庄受兵灾严重，十不存一，甚至靠近县城的两个村，人都死没了，成了空村。”

    刘封点点头，跑出门外拿进来一块土坷垃，以地面当地图边画边说：“所谓不破不立，破而后立，我们要先将剩余村庄的人口迁徙到县城附近来，集中人口，划分田地，再招纳流民，安抚贼寇，给他们安排工作，让他们赚钱，等过得一年半载，赚了钱，他们就能进入县城，进而充实县城人口。”

    刘备皱眉，说：“迁徙人口谈何容易，故土难离，谁愿意离开生养自己的地方呢。”

    “那就以地换地！”刘封看着刘备，继续说：“这就是我要说的第三点，以工代赈！置换田产！”

    简雍听罢，惊奇的问：“何为以工代赈？”

    刘封继续拿土坷垃在地上画：“我们在县城东南西北各划出一片地方，最好是以废弃的村庄为基，招募人手，建设新农村，参与建设的灾民管饭，给工钱，建设完，将那些剩余人口不多的村子的人迁徙过来，他们原来有多少地，就在这里分配给他们多少地，甚至，可以多给他们点。”

    刘备沉思了一会儿：“可是冬天快到了。我们建不起房来，到了冬天还是得死人。”

    刘封说：“我进入到村里看过，发现村里的建筑很简单，甚至有的人家都住窝棚。就算有房子的人家，冬天取暖大都使用火墙，我很纳闷，为什么不使用火炕呢？”

    “火炕？”众人惊讶：“火炕是什么？”

    刘封惊呆了，他们居然不知道火炕？

    前世刘封那里的酒店搞过农村特色主题宴会包房，他可是特意查过，西汉时期就有火炕这种东西了，而且后来考古发现，商朝时期也有火炕的存在。

    为什么他们不知道火炕？

    先不管了，先顾眼前。

    刘封拿土块在边上画了画火炕的建筑示意图，火炕可不是简单的拿砖垒吧垒吧就完事的，当年他为了完成酒店包房，特意向村里会盘炕的老师傅请教过。灰坑，烟道，必须好好排列，弄错了炕容易烧糊，那就不是睡觉了，那叫炮烙！烟囱高度，朝向都是有要求的，不然倒烟。画完以后刘备看明白了，摸着下巴说：“这不就是把火墙扁过来了吗。”

    刘封……好吧这么说也行。

    然后继续拿土块在地上画，刘备不时的提出几个问题，简雍奋笔疾书，把刘封说的记录下来，偶尔也问一下。几个人各献奇策，讨论的热火朝天。一下午的时间，刘封都在和刘备简雍关羽完善救灾三策的细节。

    到了傍晚，城门口立起了告示牌，贴上招贤榜及以工代赈项目的招工信息，并安排了识字的小吏去讲解，宣传。

    招工：县城正在招募修筑县城及东西南北四个农庄的工人，玄德公体恤民情，废止徭役，以招工的方式招募建筑工人，壮年男子一日十钱或粮食一斤半，妇人一日七钱或粮食一斤，会建筑、木工、铁匠等的技术人员一日十五钱或粮两斤，工钱日结，管两顿干饭。

    招贤榜：日前，雍奴县遭叛军之祸，百姓罹难，家业遭损，又有山贼盗匪肆虐，横行不法。县令玄德公驱胡虏，安民众，心系百姓。奈何只手难为，独木难支。现，玄德公求贤若渴，招纳贤良

第21章 救灾三策[1/2页]

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